БАГАЦ: если рабочий комитет бездействует, можно обращаться в суд с представительскими исками против работодателей

21/09/2015 Решения суда

До сегодняшнего дня законом было запрещено подавать представительские иски в организациях, где существуют подписанные коллективные соглашения между рабочими коллективами, рабочими комитетами и работодателями

"Для обращения в суд против работодателей не является препятствием наличие рабочего комитета, если он не решает проблемы работников"- постановил БАГАЦ по иску работников охраны. Иными словами, с сегодняшнего дня дан зеленый свет представительским искам против работодателей и в тех организациях, где существуют подписанные коллективные соглашения, но рабочие комитеты бездействуют и не защищают права наемных работников на законодательном уровне. И это решение распространяется на все отрасли народного хозяйства.

До сегодняшнего дня законом было запрещено подавать представительские иски в организациях, где существуют подписанные коллективные соглашения между рабочими коллективами, рабочими комитетами и работодателями.

Судьи БАГАЦа дали определение рабочим комитетам, пытающимся защищать интересы работников, но сталкивающимися с противодействием работодателей, и рабочим комитетам, существующим только на бумаге, формально. 

Один из крупных исков был подан против государственной организации, объединяющей все службы по охране. В 70-е годы эта организация подписала коллективные соглашения с объединением профсоюзов Гистадрут Клалит. В 2008 году вновь было подписано коллективное соглашение, которое объединило всех, кто трудится в области охраны. Через год было подписано еще одно соглашение с целью улучшения условий труда охранников. Но на деле охранники не получили в полном объеме все, что им было положено. А за проверкой выполнения условий коллективного соглашения рабочий комитет не проследил и не защищал работников.

Судья Дафна Барак Эрез отметила, что коллективное соглашение, за исполнением которого нет контроля со стороны рабочего комитета, не может считаться соглашением, регулирующим взаимоотношения между работодателем и наемными работниками в отдельной организации или в целой отрасли. Поэтому, необходимо разрешить наемным работникам обращаться с представительскими исками, несмотря на наличие коллективных соглашений. Наемный работник не может самостоятельно заниматься контролем за выполнением условий коллективных соглашений, он в таких случаях прибегает к помощи рабочего комитета. Если же рабочий комитет бездействует, необходимо позволить работникам самостоятельно обращаться с суд с представительскими исками.

Для того, чтобы определить, является ли рабочий комитет  действующим, или бездействующим, надо разбираться в каждом конкретном случае, общего определения не существует. Также, необходимо проверять наличие или отсутствие фактов нарушений прав наемных работников, возможности рабочих комитетов вставать на защиту наемных работников, наличие действенных инструментов по контролю за выполнением условий коллективных соглашений как в настоящее время, так и за прошедший период.